Все очень просто, достаточно посмотреть на цифры (если они есть) расходов:
1) Олимпиада в Сочи - в комплексе, с дорогами, электростанция
2) Чечня и Кавказ в целом
3) Южная Осетия и Абхазия
4) Вывоз капитала за границу
Может быть даже 4-й пункт является первым
ну и по "мелочи":
5) Падающие космические ракеты и спутники типа Глонасс
6) Программа Булава - от лодок до ракет
7) Саммит АТЭС во Владивостоке
8) 2,5 млрд евро - "бессрочный" кредит Греции.
9) нефтяные льготы "братской" Белоруссии
10) Циклопическое капитальное строительство ненасытных
российских монополистов: РЖД, Транснефть, Газпром, Росатом и проч
11) Мега стройка "Новая Москва" - чуть не забыл...
Список далеко не полный